关于招商引资产业同质化竞争，面临低水平发展风险问题

                                                      关于招商引资产业同质化竞争，面临低水平发展风险问题

一、主要问题：没有形成区域之间协作招商机制

随着经济一体化进程不断加快，区域竞合态势越来越明显，由于区域间及区域内不同地区产业规划协同不足，各地规划主导产业同质化趋势明显，差异性、互补性不足，导致各地招商引资的重点趋同。一是集中在相同产业领域进行招商，导致不同区域产业结构出现同质化倾向，区域之间缺少产业链、生产链有机分工与合理布局；二是集中比拼政策优惠力度，如租金优惠、投产奖励、融资支持、专项扶持等，导致招商成本控制意识下降。尽管优惠政策加快了项目落地速度，但也造成较严重的财政负担，加大了地方债务风险；三是集中在“大项目”“大企业”“全产业链”方面招商，更多期望通过引进能够带动区域经济快速增长的龙头企业，而对中小微企业营商环境和政策支持性力度不够，产业集群效应和产业生态效应发挥不足。

二、建议：建立健全区域招商协同机制

依托城市群、都市圈等区域一体化发展战略，建立共同开发、利益共享的项目流转机制，实现招商资源优化配置和招商成果共享。鼓励各地发挥优势，按照错位发展、差异化发展要求明确特色定位，确定主导产业和招商重点，以优化区域产业布局。鼓励建立“城市招商联盟”“招商朋友圈”等区域联合招商机制，多地合作一体谋划和实施招商方案，分享招商成果，减少竞争损耗，提高招商成效。以园区为载体，以延链补链强链为重点，促进传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展，着力构建全产业链发展体系，鼓励项目合理流转，避免项目流失和区域过度竞争，努力在招商引资提质增效工作上取得突破性进展。