提高议案提案办理质量 提高通信信号覆盖率 助推实施乡村振兴战略

提高议案提案办理质量 提高通信信号覆盖率  助推实施乡村振兴战略

为提高议案提案办理质量，县工信局信息中心抽出人员，组织运营商对新化乡和建兴乡进行实地调研，利用专业设备采集信号覆盖相关数据。调研数据显示，确有新化乡甸末村丫口、建兴乡盘龙村薛家寨等15个村民小组无通信信号或弱覆盖。县工信局立即召开专题会议，充分分析研究存在问题的原因，各运营商提出初步拟建方案，最后达成统一的通信信号覆盖建设意见。

15个村民小组无通信信号或弱覆盖的主要原因有：1.两个乡地广人稀，地形以山地为主，山体信号遮挡严重，通信基站建设需求量大，需进行5年以上，甚至更长时间来完成建设，部分村民小组、自然村通信基站建设已纳入《玉溪市通信基础设施专项规划（2017-2030）》，此类情况在其他乡镇也较为普遍；2.虽通信基站离村民小组较近，理论上可以实现覆盖，但受山体遮挡，出现家里无信号，房顶有信号的情况，且此类情况较多，需增加通信基站数量，提高基站密度；3.个别小组常住人口少，出现登记有5户家庭，但实际仅有8位老人常住的情况，通信运营商鉴于建设成本考虑，基站建设暂未纳入建设规划；4.新化乡鲁一尼汉人寨小组出现实测LTE（4G）下载速率达57Mb/s，通信信号属优，但村民却无法拨打手机的情况。查看村民手机，发现很多村民使用老旧手机（俗称“老人机”），只支持GSM（2G）信号，而附近通信基站为今年新建4G基站，按照国家2G通信逐渐退网的要求，该基站不支持2G信号，从而导致村民无法拨打手机，只能建议村民更换手机。也有部分村民使用支持4G信号的新手机，但不会设置使用4G通话，我们当场给予村民进行培训。新平县大多2G基站还未拆除退网，依然正常运转，此类情况在今年新建基站的地方容易出现，将来可能会增多。5.在基站选址过程中受群众占地补偿费、租金争议，电磁辐射担忧等影响，通信基站建设进度迟缓。

为有效解决对以上情况，我们制订出确实可行的建设方案。一是利用原有通信基站，加大信号发射功率，做信号拉远处理；二是置换现有天线，更换为高增益天线，以改善信号盲区点信号覆盖问题；三是新建基站，增加基站密度，以解决地广人稀、山体遮挡的问题；四是建立长效机制，组建集乡镇、县直各单位、村委会和通信运营商、铁塔公司为一体的通信基础设施建设队伍，以解决基站建设过程中，共建共享，落地选址困难，站址租用费、补偿费争议，电磁辐射担忧等问题。

8月21、22日，县工信局信息中心人员到新化乡、建兴乡就人大议案、政协提案进行面对面答复。县移动公司、铁塔公司就通信信号盲区点建设方案、建设进展情况进行说明。相关人大代表和政协委员充分发表意见，在基站建设选址、地形情况等方面提出极有价值的建议。最后各代表、委员对此次答复表示满意，并签字认可。