新平县2019年一季度工业经济平稳开局

新平县2019年一季度工业经济平稳开局

2019年一季度，新平县主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“开门红”的目标，在工业经济新老问题叠加的情况下，攻坚克难，重点突破，各项工作稳步推进，全县工业经济平稳开局。

一、一季度工业经济运行情况

1-3月，全县实现规模以上工业总产值63.4亿元，同比增长13.6%；实现规模以上工业增加值14.1亿元，同比增15.5%。

工业经济运行主要呈现以下特点：

（一）工业增速小幅增长。1-3月，实现规模以上工业增加值增速15.5%，较1-2月增速提升0.2个百分点，较上年同期回落4.7个百分点，较2018年末提升0.2个百分点，高于全市9.3%的增速和全省11.8%的增速。

（二）主导行业产值快速增长。1-3月，有色金属矿采选业增长27.2%，黑色冶炼及压延加工业增长15.6%，加工制造业增长32.1%，生物资源业增长30%。受大红山矿业公司产量下滑影响，黑色金属矿采选业产值呈现下降，同比减9%。

（三）工业用电量持续增长。1-3月，规模以上工业用电量5.03亿千瓦时，同比增8%，较上年同期提升1.8个百分点。3月当月，规模以上工业用电量1.64亿千瓦时，同比增15.9%，较上年同期提升23个百分点。

（四）12种主要工业产品产量9增3减。铁矿石增39.9%，铜选矿产品增17.4%，钢坯增23.5%，棒材增2.8%，线材增10.7%，食糖增76.6%，水泥增86.1%，耐磨钢球增15.7%，箱包增24.1%，铁精矿减5.3%，生活用纸减8%，橡胶减24.2%。

（五）主要工业产品价格回落。除铁精矿价格同比增2.8%，环比增2.9%外，其他主要工业产品价格均出现不同程度的回落。钢坯价格同比减4.5%，环比减0.2%；线材价格同比减4.4%，环比增5.3%；铜选矿产品价格同比减14.5%，环比增2.9%；水泥价格同比减0.4%，环比减1.6%；白糖价格同比减3.3%，环比增7.2%。

（六）企业经济效益下滑。1-3月，规模以上工业实现主营业务收入56.6亿元，同比增17.9%；实现利润总额2.6亿元，同比减37.4%；实现利税总额5.07亿元，同比减25.4%。规模以上工业企业亏损面达29%，与上年持平，亏损额0.57亿元，同比增289%。

二、采取的工作措施

一是狠抓节后复工复产。“两节”过后，及时组织人员深入企业督查节后复工复产工作，帮助协调解决复工复产出现的困难和问题，帮扶停产企业抓紧复工复产。同时，强化企业安全生产检查，进行企业隐患大排查、大整治，坚决防范和遏制复工复产期间安全事故的发生，大部分企业及时复工复产，情况好于同期。

二是强化工业经济监测调控。高度关注工业经济形势变化，加强与相关部门和重点企业沟通联系，每月定时召开经济运行分析会议，及早预测预判预警，准确把握经济运行态势；实行每月产值预报、价格旬报制度，对企业上报数据提前掌握、加强研判，对指标数据波动较大的企业，及时分析、解决问题，确保工业经济平稳运行。

三是提高生产要素保障能力。加强与要素保障部门沟通、协调，努力做好工业企业的电力、煤炭等生产要素保障工作，确保重点企业满负荷生产，积极协调大红山铁矿公司民爆用品等生产要素的供应；持续开展银企对接活动，加强财政金融互动，推进多元化、多渠道融资，提升融资效率，降低融资成本。

四是服务好重点工业项目。坚持投资拉动，抓好项目建设，以重点项目为主要工作抓手，加大重点项目的跟踪服务力度，及时解决项目实施过程中出现的困难和问题，切实做到开工项目抓投产、投产项目抓增效。重点做好仙福公司、南恩公司、瀛洲水泥等企业技改建设项目的协调服务工作。

三、存在的困难与问题

（一）负增长企业增多。受资金、原料、市场等因素制约，紫昊、华兴、华鸿3户企业当月产值负增长，铁矿、华兴、紫昊、高原、天立5户企业累计产值负增长。

（二）大企业产值增长速度放缓。大红山两矿、仙福集团、仙福轧钢等4户企业得益于市场形势的好转，生产积极性提高，2018年累计产值增长45.9%，但今年以来，工业产品价格趋稳，市场波动较小，企业平稳生产，累计产值仅增长11%。

（三）工业投资增长不快。新上工业项目严重不足，一季度6个在库项目中5个为续建项目，1个新入库项目为技改项目，无新上项目。同时，受土地、资金影响，南恩公司搬迁改造、仙福公司产能置换升级改造等项目进度慢于预期。

（四）确保全年任务完成压力十分突出。随着稳增长目标的逐年提升，规上企业产值需在上年同期的基础上大幅提升，但近年来，钢铁、矿冶产业市场基本稳定，增长空间十分有限；支柱企业面临着产值削减的风险，大红山铜矿管理层级压缩、控股公司剥离，大红山铁矿规范企业生产经营，红山球团停产，3户企业产值的减少将大幅下拉全年工业增速；中小企业则体量小，规模不大，对经济的拉动力不足，同时因抗风险能力弱，面临着资金短缺、原料不足等诸多困难。

四、下一步工作措施

（一）抓负抓难，全力帮扶困难企业扭负。坚持问需到企业、办公到企业，深入开展负增长企业及生产经营困难企业帮促活动，建立困难企业问题清单动态管理机制，针对生产经营困难企业尤其是产值负增长企业存在的具体困难和问题，按照分类指导、一企一策的要求，切实解决生产经营和项目建设等方面的突出问题，为企业正常生产经营创造积极条件，全力帮扶负增长企业早日扭负为正。

（二）抓主抓重，全力确保重点企业稳步增长。盯紧大红山两矿、仙福集团、仙福轧钢等重点骨干企业，强化协调服务，确保要素保障，力促重点企业现有产能满负荷生产。积极协助大红山铁矿推动供应链管理，积极与相关部门沟通协调，力争将大红山铜矿减量产值的影响降到最低；加强对仙福公司等重点企业的调研，及时掌握企业生产经营情况和产值报送情况，主动化解各类风险。

（三）抓紧抓快，着力推进工业项目建设。认真落实项目建设的帮办服务措施和鼓励工业投资扶持政策，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目快速推进。着力推进大红山铁矿400万t/a二期采矿及二道河矿段100万t/a采选、仙福公司产能置换升级改造、南恩公司搬迁改造、灜洲水泥公司技改等重点项目建设；加强项目储备、包装、策划，着力挖掘产业发展优势，平台招商、精准招商，不断推进产业创新升级，夯实壮大非电工业固定资产投资新增量。

（四）稳扎稳打，有序推进企业升规纳规。抓好规模以下企业成长达规工作，深入规下企业开展调查摸底、宣传动员、帮扶培育、跟踪问效、培训指导，建立健全工信、税务、统计等部门协同联动机制，补充完善和更新拟纳规企业目录库，做到应统尽统、应纳尽纳。重点跟踪服务好坤沅矿业、泰润食品、风能风之子等有望升规的企业，按照时间节点，一旦企业条件符合，及时纳规入统。

（五）压实压紧，全力确保工业经济平稳增长。紧紧围绕目标任务，认真研究影响工业经济发展的各类因素，对企业生产作出切实有效的预测、预警和指导，认真测算产值目标，细化各企业的具体任务分解，将目标任务逐户落实；强化调度，密切关注产值预报情况和联网直报情况，及时追踪、发现、解决出现的各类问题，全力确保工业经济平稳增长。