新平税务：“小台账”带来退役士兵优惠政策合规畅享新体验

今年一系列延续、优化、完善的税费优惠政策出台以来，新平县税务局聚焦激活民营企业发展活力、推进中小微企业职业健康帮扶工作，依托“税星闪耀”志愿服务团队；“局长问诊”；“中小企业服务月以及枫桥式税务分局工作团队，有效发挥服务团队辐射效应，紧盯广大中小微民营企业和个体工商户诉求和需求，延伸感知触角，持续激活税费服务“神经末梢”。
    在新平县首家退役军人实训基地培训会上，“税星闪耀”志愿服务团队收集了一条关于享受税收优惠政策的辅导诉求：“公司近几年退役士兵在职人数大概有140多人，而且人员流动性较大，存在退役士兵就业优惠政策享受计算繁琐、易出差错等问题，希望税务部门给予指导和帮助。”玉溪仙福钢铁（集团）有限公司人力资源部部长叶孝就表示，企业规模大，人员构成复杂，财务人手有限，在判断政策适用性、确保核算准确性方面心有余而力不足。“享受退役士兵就业优惠政策，需要明确每一名退役士兵的参保、停保、政策享受起止时间、已享受月份等数据，多算了要补缴税款，少算了是实打实的损失。”叶孝就表示，对企业来说，合规适用税费优惠政策是一项“系统工程”，特别希望能够得到税务部门专业指导，帮助企业精准享受政策、规避涉税风险。
    了解纳税人诉求后，“税星闪耀”志愿服务团队第一时间开展上门辅导。一是明确了政策口径，辅导纳税人在减免税总额内每月依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，在企业所得税汇算清缴时，以差额部分扣减企业所得税。二是建立了“台账式”信息更新机制。帮助企业设计应用退役士兵政策享受台账，在明确员工参保时间、政策享受起止时间的基础上，动态跟踪享受月份和享受额度，确保精准核算。完善企业方“信息定期更新”，按月与电子税务局人员采集表进行信息核对，避免年度中间有员工离职或入职时多享受或少享受优惠。同时，建议企业在员工入职前询问是否已在其他企业享受该政策，对于已享受该政策满36个月的士兵不再重复享受。
    “税务部门能够提供政策确定性服务，对我们而言是非常宝贵的资源。”叶孝就表示，“自从有了这个核算小工具，原本凌乱的账面一目了然，不仅减少了计算量，还让我们感到特别安心，每月信息核对、精准享受政策，双重保险绝不出错。”
    事后“税星闪耀”志愿服务团队及时研讨分析该税费服务诉求案例，专题研究如何举一反三落实好退役士兵创业就业优惠政策，面向新平辖区内12个乡镇街道及吸纳退役士兵就业人数较多的企业开展个性化宣传辅导，确保企业在合规的基础上更便捷、更低成本地畅享税费红利。
    举一反三，以点扩面，新平县税务局以仙福钢铁（集团）合规适用优惠政策专题分析为切入口，探索实践“三维分析”工作法，以工作“小机制”提升政策落实“精准度”和纳税人缴费人“满意度”。一是立足民生维度，从纳税人缴费人视角切实解决政策享受过程中的堵点难点问题，确保应享尽享。二是立足风险维度，从企业、税务双向视角深入分析政策享受风险防范问题，避免因信息不对称产生应享未享、不应享而享等问题，双向规避风险。三是立足长效维度，从“税务+”视角联动开展机制研究落实。信息定期更新机制需要企业方台账和税务方数据共同支撑，需进一步完善税务方“信息更新机制”，数据赋能推动政策精准落地。一方面，建立退役军人事务局、社保和税务三方数据共享机制，实现退役士兵就业信息动态更新。另一方面，逐步完善退役士兵辖区内就业政策享受数据库，精准推送退役士兵“新入职”“待享受”等应享未享数据，定期预警“已离职”“三年已满”等不应享而享情况，确保企业合规享受退役士兵就业税收优惠政策。
    35岁的退役军人马增鸣，紧扣国家实施乡村振兴战略机遇，回到平掌乡联合村创业，承包了90多亩土地，主要发展南瓜、辣椒等蔬菜种植。4月初，种植地的南瓜陆续上市,枫桥式税务分局工作团队来到马增鸣的种植基地，为他讲解退役军人创业就业税收优惠、自产农产品免征增值税等税惠政策，同时演示发票申请开具、税费申报缴纳等基础办税缴费流程。马增鸣说，“没有税务局的关心和宣传，能享什么政策、怎么享受政策我是一头雾水，这么多的优惠政策，对于我创业和解决个人困难有很大的实际意义，给我的创业道路增添了很多信心。”
    新平县税务局党委书记、局长普鹏飞表示，“为服务好辖区内中小微民营企业和个体工商户，及时响应诉求、提前预判需求，新平县税务局依托‘党建＋志愿服务’税费联动服务团队，积极践行党建引领、组织赋能、全量收集、团队分析、联动处置、持续改进、优化反馈、监督考评、长效机制‘九宫格’工作矩阵，牢牢把握‘闭环响应’‘举一反三’‘未诉先办’三条递进式工作主线，切实发挥服务团队打破组织壁垒和领域区隔的协同优势，以“治未病、开良方”理念推动税费服务诉求工作提质增效。 ”