老厂乡“贫困剩男”当前现状、存在问题以及对策建议的调研报告

中国作为一个曾经高度城乡二元化的国家，“婚姻挤压”现象更多地挤向了边远贫困地区，导致边远贫困地区出现了“贫困剩男”现象，正引发不可忽视的社会问题，成为脱贫攻坚路上的绊脚石，成为全面建成小康社会和实施乡村振兴战略必须解决的一个问题。本文就老厂乡的“贫困剩男”当前现状、存在问题、原因以及对策建议作了如下调研：

一、老厂乡“贫困剩男”现状：

新平县老厂乡位于新平县境西北，绿汁江南岸，距县城83公里，距省会昆明263公里，常年干旱少雨，流水稀少，有“十年九旱”之说，属干旱的贫困边远山区，2014年被评为了省级贫困乡。老厂乡所辖的11个村（社区）均不同程度存在“贫困剩男”现象，以30岁以上未婚为界定标准，老厂乡全乡剩男521人，包括建档立卡户141人，其中苛苴社区剩男31人，建档立卡户2人；太桥村剩男48人，建档立卡户22人；保和村剩人男12人，建档立卡贫困户2人；罗柴冲村剩男28人，建档立卡6人；哈科底村剩男62人，建档立卡贫困户15人；黑查莫村剩男87人，建档立卡户35人；太和村剩男82人，建档立卡户34人；勐炳村剩男50人，建档立卡贫困户9人；马房村剩男43人，建档立卡户3人；转马都村剩男47人，建档立卡贫困户10人；马家坝村剩男31人，建档立卡贫困户3人。按照老厂乡2017年男性人口8681人来算，剩男人数占比为6%，建档立卡户剩男人数占比为1.6%。从数据可以看出，老厂乡“贫困剩男”现状不容乐观。

二、“贫困剩男”对老厂乡脱贫攻坚工作造成的影响

老厂乡自2015年9月开展脱贫工作以来，在县委、县政府的坚强领导下，紧盯贫困乡脱贫摘帽、贫困行政村脱贫出列和实现贫困人口脱贫退出的目标，紧扣“两不愁、三保障”标准，举全乡之力，以最大的决心、最硬的作风、最强的举措、最严的纪律决战脱贫攻坚并取得决定性进展。截至2017年底，勐炳、太和等7个贫困行政村达到脱贫出列标准，贫困乡达到脱贫摘帽标准。在老厂乡开展脱贫攻坚工作期间，老厂乡的“贫困剩男”的影响主要为负面影响，主要表现在以下三个方面：

（一）脱贫攻坚的工作受阻，主要表现为“贫困剩男”不理解扶贫政策，不支持扶贫攻坚工作的开展。例如，太和村在2017年推进农村危房就近就地集中安置点的建档立卡新房建设过程中，部分“贫困剩男”不理解该政策，抵触村委会的工作，建房工作一度受阻，之后乡村两级扶贫工作队员一次又一次地向“贫困剩男”作了思想工作，其建房工作才得以顺利完成。

（二）影响当地的社会稳定，主要表现为“贫困剩男”的存在加大了农村性犯罪、买卖婚姻、偷盗等违法行为发生的可能性。

在老厂乡的农村，主要表现为由于少数“贫困剩男”好吃懒做、好逸恶劳，就出现偷盗的行为，影响了当地的社会和谐。

    （三）“贫困剩男”这一群体易沦落为社会的弱势群体，增加社会负担。单身汉不可避免地在家庭内部遭受排斥，兄弟姐妹与之逐渐疏远或断裂。他们身强力壮时，是家里的重要劳动力，年老体衰之后，就成为“多余人”。很多家庭通过分家，让单身汉独自居住。由于缺乏生火做饭等必要的生活技能，他们的生活很困难，并将遭遇养老难题。独居之后，单身汉的社会交往更少，并退出亲属网络，成为被遗忘的人。由于年龄大、收入较低，他们很难通过打工实现结婚的梦想，只得沦为社会的底层人和弱势群体。

三、老厂乡“贫困剩男”出现的原因

（一）老厂乡的经济有待进一步发展，交通、教育等基础设施需要进一步完善。在2018年以前，老厂乡是省级贫困乡，经济发展落后，基础设施不完备，加之当地适婚女青年大部分出去务工，外地适婚女青年少有想要嫁到边远贫困山区的，因此当地男青年就失去了合适的结婚对象。例如，在老厂乡转马都村登咪咋小组目前30岁以上的“贫困剩男”有14人，最大的50岁，未婚的主要原因为居住条件差，交通不便，收入低，身边的女青年少等因素造成。

（二）社会对“贫困剩男”存在偏见。由于大部分“贫困剩男”存在好吃懒做、文化水平低等不良特征，因此受到了不少乡间邻里的鄙视，而这种生存环境对“贫困剩男”不包容的态度进一步加剧了艰难的生活环境，不利于自身的发展。

（三）“贫困剩男”的文化水平较低。文化水平限制了“贫困剩男”的发展空间，没有能力学习技能，也缺乏出去外面务工的胆量。例如，在老厂乡的部分村落的“贫困剩男”甚至存在至今没有走出过老厂的情况。

（四）“贫困剩男”的等、靠、要的思想严重，生产积极性严重不足。

（五）部分“贫困剩男”由于身体残疾残疾，丧失劳动能力；部分“贫困剩男”没有一技之长，不具备出去务工的技术条件。

（六）农村婚嫁成本进一步提高，给本来就贫困的剩男家庭带来了不小的压力，造成了“娶不起”困境。

四、解决老厂乡“贫困剩男”的建议

（一）老厂乡持续推进脱贫攻坚巩固提升工作，持续增加老厂人民的经济收入，持续完善老厂乡的交通、教育、水利等基础设施，为“贫困剩男”的发展提供一个良好的发展环境，同时也可以抑制隐形“贫困剩男”的出现。

（二）乡村两级针对“贫困剩男”可多多举办新型农业技能技术培训，提高他们的思想素质，鼓励发展养殖、种植或出去务工，来增加家庭经济收入。

（三）政府牵头联系企业加大“贫困剩男”劳务输出，向劳动力输入比较集中的地区定点输入农村剩男，既能增加他们的收入，也能让他们多认识女性。

（四）村组干部应该时刻关注“贫困剩男”的生产生活、务工等情况，及时给予帮助。

（五）坚决执行云南省纪委、监察委下发《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》，大力宣传提倡移风易俗，节俭操办婚宴，尽可能降低婚嫁成本。

（六）乡村两级组织单身联谊会，为大龄未婚男女搭建平台。全乡11个村（社区）可以向乡上上报大龄未婚男女的名单，再由乡上部门统一组织联谊缓解“贫困剩男”问题。

（七）由于部分农村剩男有可能终生难娶，如何保障他们在医疗、养老、低保、救济等方面的权利，也要早做准备。例如，老厂乡太和村为解决本村“贫困剩男”住房保障问题，在该村柳坝塘小组在脱贫攻坚兴建了一栋公寓楼，专门让本村年纪大、无发展潜力的“贫困剩男”入住，保障他们的住房安全。

通讯员：李艳