建兴乡2017年政府信息与政务公开工作落实要点

    根据《新平县贯彻落实玉溪市政府办公室2017年政务公开工作要点分工方案》（新政办发〔2017〕21号）及《云南省政府信息公开规定》要求，为认真做好我乡政务公开工作，特制订本部门2017年政府信息与政务公开工作落实要点。

一、指导思想和工作目标

政府信息与政务公开工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，建设社会主义民主政治，保障公民知情权、参与权、表达权、监督权，构建和谐社会，密切政群关系，建设服务型政府，保障公民、法人和其它组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

政府信息与政务公开工作目标是：按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开，谁审核谁负责”的规定，建设乡政府信息公开网站，建立健全政府信息公开各项制度，确保政府信息依法全面、准确公开，提高政府工作的透明度和公信力，为全乡经济社会发展和人民群众生产、生活提供服务。

二、主要工作内容

（一）坚持以政务公开助力促改革

1.推进“放管服”改革信息公开。及时公开建兴乡规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况，并在政府网站上分类公开发布。

2.推进财税改革信息公开。在政务信息网设立预决算公开统一专栏，集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分类、分级，并实时更新完善，方便公众查阅和监督。按照财政部有关要求，完善地方政府债务领域信息公开有关规定，指导督促财政部门公开各地政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况。

（二）坚持以政务公开助力惠民生

1.推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。2017年建兴乡围绕实施精准扶贫、精准脱贫，着力公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息。建兴乡政府和7个村行政村要积极公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。加大社会扶贫信息公开力度，增强社会扶贫公信力和影响力，高度重视困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。

（三）坚持以政务公开助力防风险

贫困对象安全住房保障工作是建兴脱贫攻坚工作中的重大问题，维护群众知情权，建兴乡要就农村危房改造对象身份确认以及农村危房改造对象家庭户数、资金支出等情况解决给予公开。

（四）积极增强政务公开实效

1.全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制。严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，参照国家、省和市县主动公开基本目录，制定建兴乡政务主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围。

2.进一步健全解读回应机制。认真落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及实施细则等关于做好政策解读回应的相关规定。解读政策性文件，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用政务信息公开网、微信公众号等方式，发表解读文章等方式，主动回应关切。

3.加强政务公开平台建设运维。安排专人负责，认真履行政府网站监管责任，做好日常维护和管理，切实提高政府网站建设和运维的管理水平。

4.加强政务公开平台建设运维。切实用好管好政务新媒体，积极通过开通手机微信公众号、QQ群等，实时精准推送政务信息，并不断健全信息发布审核机制，强化互动和服务功能。

5.加强政务公开工作统筹指导。明确政务公开组织领导责任主体，主要负责同志亲自研究和听取重大政务公开事项，部署推进工作；明确党政班子成员分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。建立政务公开工作台账制度。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。

6.依法规范依申请公开工作。积极组织干部职工学习贯彻国务院年内新修订印发的《政府信息公开条例》，畅通完善依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。

三、工作方法和步骤

政府信息与政务公开准备工作分以下五个阶段进行：

（一）动员学习宣传《政府信息公开条例》阶段（2017年5月）。乡政府信息领导小组办公室起草《关于做好施行〈条例〉准备工作的通知》，并以乡政府文件下发；政府网站、广播、电视、报刊等媒体加大对《条例》的宣传力度，营造良好的舆论氛围。

（二）全面启动信息清理，开展“指南”和“目录”编制工作阶段（2017年6月）。领导小组办公室编制“指南”和“目录”，按规定时间上报“指南”和“目录”。

（三）政府信息公开网站建设阶段（2017年7月）。依托县电子政务门户网站——新平县政府信息公开网站，在县信息中心的技术支持下，维护乡政府信息公开网站。

（四）依法建立健全政府信息公开各项制度阶段（2017年8月），严格规范政府信息公开工作程序，建立“主动公开制度”、“依申请公开制度”、“信息公开发布制度”等制度。

（五）政府信息公开网站管理维护、督促检查阶段（全年）。组织技术管理人员参加县信息中心组织的网站发布系统操作知识培训；乡党政办、乡纪委抽调人员对全乡政府信息公开工作开展督促检查。

四、加强组织领导

政府信息与政务公开工作是一项全局性、长期性的工作，涉及面广、政策性强、工作量大、任务艰巨、时间紧迫、群众关注程度高，我们必须抓紧做好基础性的各项工作，必须切实加强对这项工作的组织领导。为此，乡人民政府成立由乡党委副书记、乡人民政府乡长李永安任组长，乡纪委书记李旭、宣传委员杨丽萍任副组长的乡政府信息公开工作领导小组，统一领导全乡政府信息公开工作。

五、采取的主要工作措施

（一）按照省、市、县要求，全力推进我乡政府信息与政务公开工作，着力加强目录梳理归类工作，加强对信息发布的指导、协调与监督，提高政府信息公开网站发布系统运行质量。

（二）加大《条例》宣传和培训力度，充分发挥网络、广播、电视、报刊等媒体优势，营造良好的舆论氛围；加强技术管理人员培训，提高业务管理服务水平。

（三）抓好政府信息与政务公开各项制度的落实，建立协调统一、高效运转的工作机制；强化责任意识，加强跟踪问效、督查指导，切实增强政府信息公开的主动性和权威性。

（四）把政府信息与政务公开与落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制相结合。抓紧梳理服务承诺、限时办结的项目，将各行政机关行政服务内容、办事程序、办理时限等相关事项编入“目录”向社会和公众公开，接受社会监督。

（五）加强政府信息公开痕迹管理工作，加强网站服务平台的维护管理，依法督促各部门适时公开、更新政府信息，及时收集整理相关信息资料，并为撰写向社会公布的政府信息公开年度报告做好充分准备。

                                                                     建兴乡人民政府

                                                                      2017年6月19日