2018年1-3季度新平县经济运行稳中趋缓

2018年1-3季度新平县经济运行稳中趋缓

<今年以来，全县各级各部门积极统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，围绕年初既定的目标任务，千方百计研究制定全县经济发展政策和办法，采取有力措施，有针对性地解决经济运行中的困难和问题，全县经济运行呈现稳中趋缓态势。

初步核算，1-3季度全县实现地区生产总值109.0亿元，按可比价计算（下同）同比增长10.2%，增速比二季度回落0.8个百分点，比一季度回落2.4个百分点。分产业看，第一产业增加值11.8亿元，同比增长6.4%，增速比二季度提高0.1个百分点，比一季度提高0.8个百分点；第二产业增加值41.7亿元，同比增长13.4%，增速比二季度提高0.1个百分点，比一季度回落3.9个百分点；第三产业增加值55.5亿元，同比增长8.4%，增速比二季度回落1.5个百分点，比一季度回落1.0个百分点。

 一、经济运行基本情况

（一）<农业经济平稳增长

1-3季度，全县实现农林牧渔业现价总产值22.5亿元，同比增长10.7%，其中：农业总产值10.5亿元，同比增长10.6%；林业总产值1.6亿元，同比增长5.7%；牧业总产值9.9亿元，同比增长11.4%；渔业总产值0.2亿元，同比增长12.8%；农林牧渔服务业总产值0.3亿元，同比增长19.7%。<

（二）工业经济小幅回落

1-3季度，全县完成规模以上工业总产值174.0亿元，同比增长25.8%，实现规模以上工业增加值增速13.5%，增速比二季度提高0.1个百分点，比一季度回落4.7个百分点。分行业看，<采矿业增加值同比增长5.6%；制造业增加值同比增长21.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长9.6%。

（三）投资增速逐步放缓

1-3季度，全县完成规模以上固定资产投资57.2亿元，同比增长26.2%，增速比二季度回落3.9个百分点，比一季度回落12.2个百分点。分三次产业看，第一产业完成投资4.7亿元，同比增长5.3倍；第二产业完成投资7.7亿元，同比增长16.8%，其中非电工业完成投资7.7亿元，同比增长23.1%；第三产业完成投资44.8元，同比增长18.0%。从施工项目情况看，9月止，全县施工项目为106个，同比下降41.4%，其中本年新开工57个，同比下降45.7%。

（四）消费市场平稳运行

1-3季度，全县实现社会消费品零售总额19.7亿元，同比增长12.6%。从消费形态看，实现餐饮收入3.9亿元，同比增长10.6%；实现商品零售额15.9亿元，同比增长13.1%。从销售所在地看，城镇实现消费品零售额16.0亿元，同比增长9.6%；乡村实现消费品零售额3.7亿元，同比增长27.5%。

（五）财政收支同步下滑

1-3季度，实现地方财政收入8.4亿元，同比下降12.0%，

其中一般公共预算收入8.4亿元，同比增长1.0%；完成地方财政支出25.6亿元，同比下降2.7%，其中一般公共预算支出25.5亿元，同比增长1.6%。

<（六）金融信贷稳健运行

1-3季度，全县金融机构各项存款余额107.3亿元，同比增长8.8%，其中住户存款余额65.5亿元，同比增长14.1%；各项贷款余额86.0亿元，同比增长14.4%。存贷比为80.2%。

二、当前经济运行中存在的问题

（一）主要核算指标对经济增长支撑减弱

从核算的18项基础指标来看，影响最大的是规模以上工业和财政八项支出。1-3季度，完成规模以上工业增加值增速13.5%，比二季度提高0.1个百分点，比一季度回落4.7个百分点；完成财政八项支出增速7.2%，比二季度回落10.8个百分点，比一季度回落18.3个百分点

（二）工业支撑乏力，缺乏新增长点

一是大红山“两矿”受安全整改影响被迫限产，对我县完成全年目标任务影响巨大；二是部分中小企业生产经营困难依然突出；三是支撑规上工业增长的新增量不足，缺乏新企业、大企业的支撑。

（三）项目投资后劲不足，完成目标任务压力较大

一是2018年统计制度改革后需要提供财务支出的依据，导致项目入库困难加大；二是10个重点项目目前在库的仅有4个，预计年内可实现入库并产生投资的仅有2个项目，加之续建项目及新入库项目投资进度缓慢，仅依靠目前在库的项目难以支撑固定资产投资发展。

（四）财政收支矛盾尖锐，金融形势严峻

财政增收乏力，刚需支出连年增长，“三保”压力较大，资金调度极为困难，“八项支出”支撑严重削弱。融资难问题加剧，融资贵现象依然突出。

三、加快全县经济发展的建议

（一）盯紧目标，确保全年目标任务的完成

从1-3季度核算情况看，大多数基础指标没有完成目标任务，让全年经济增长存在较大压力。各级各部门要认真对照自己的目标任务，狠抓各项工作的落实，巩固达到目标任务的指标，把差目标任务的指标补回来，确保全年目标任务的完成。

（二）全力抓好固定资产投资项目建设和统计入库工作

一是高度重视固定资产项目的入库工作。各乡镇（街道）、各部门必须紧盯各自的目标任务、不得有松懈思想，明确专人负责，对标对表，抓紧时间节点，把符合固定资产投资统计范围的项目及时纳入统计；二是全力推进重点项目建设。要围绕10个重点项目投资重点，全年力争实现大戛高速完成投资33亿元、大开门综合开发项目完成投资6亿元、县城西部生态文化旅游示范区项目完成投资2亿元，并积极促成其余重点项目尽快落地，从而入库报数。

（三）多举措促进第三产业快速发展

一是对达到限额以上标准的企业及时纳入联网直报统计，重视并引导住宿餐饮业向大众消费发展；二是政府出台有利政策，对不愿意纳限的企业，县工业商贸和科技信息局、县旅游发展局等主管部门做好企业思想动员工作，尽早纳入联网直报统计；三是大力发展现代物流业、文化旅游业、电子商务、技术咨询等新兴产业，推动第三产业向多元化、多层次发展。