一季度新平县经济运行情况分析

今年以来，面对新冠肺炎疫情，全县上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，有序推动企业复工复产，生产生活秩序逐步恢复，地区经济经受住了疫情带来的严峻考验。

一季度，全县实现地区生产总值41.9亿元，同比下降3.7%，其中：第一产业增加值3.7亿元，与去年同期持平；第二产业增加值16.8亿元，同比增长0.6%；第三产业增加值21.4亿元，同比下降7.8%。

一、主要经济指标完成情况

（一）农业生产增势良好

一季度，全县完成农业总产值9.1亿元，同比增长71.5%，

比全市高9.4个百分点，排全市第1位，其中：种植业4.6亿元，增85.3%；林业0.3亿元，增45.9%；畜牧业3.9亿元，增63.2%。实现农业增加值3.8亿元，同比下降0.1%。

（二）工业增速小幅提高

一季度，全县完成规上工业总产值65.5亿元，同比增长2.5%，实现增加值增速1.0%，比1-2月提高0.6个百分点，

比全市低0.3个百分点，排全市第6位。分行业看，采矿业增加值增长5.4%，比1-2月提高4.0个百分点；制造业增加值下降1.0%，增速比1-2月降低1.6个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降24.6%，降幅比1-2月扩大4.8个百分点。

（三）投资增速快速回升

一季度，全县完成规模以上固定资产投资11.6亿元，同比增长14.7%，增速比1-2月提高28.9个百分点，高于全市38.0个百分点，排全市第2位。分三次产业看：第一产业完成投资0.2亿元，同比下降43.1%；第二产业完成投资4.8亿元，同比增长81.4%，其中非电工业完成投资4.8亿元，同比增长91.1%；第三产业完成投资6.6亿元，同比下降7.0%。

（四）消费市场降幅收窄

一季度，全县实现社会消费品零售总额16.5亿元，同比下降13.2%，降幅比1-2月收窄2.7个百分点，与全市持平，排全市第3位。

分行业看，批发业、零售业销售额分别下降6.5%和7.7%，降幅比1-2月收窄21.5和扩大1.1个百分点；住宿业、餐饮业营业额分别下降44.9%和33.0%，降幅比1-2月收窄13.1和9.5个百分点。

从消费形态看，实现餐饮收入3.5亿元，同比下降13.8%；实现商品零售额13.0亿元，同比下降13.0%，降幅比1-2月分别收窄4.2和2.2个百分点。

从销售所在地看，城镇实现消费品零售额13.9亿元，同比下降13.0%；乡村实现消费品零售额2.6亿元，同比下降14.3%，降幅比1-2月分别收窄2.7和3.1个百分点。

（五）财政收支矛盾加剧

一季度，全县完成一般公共预算收入1.4亿元，同比下降44.3%，其中税收收入完成1.3亿元，同比下降40.9%；完成一般公共预算支出5.7亿元，同比下降27.2%。

（六）金融信贷平稳运行

3月末，全县金融机构各项存款余额107.2亿元，同比下降0.1%，其中住户存款余额71.9亿元，同比增长6.2%；各项贷款余额89.1亿元，同比增长1.6%。存贷比为83.0%。

（七）城乡收入小幅下降

一季度，全县实现城镇居民人均可支配收入10374元，同比下降3.5%；实现农村居民人均可支配收入3262元，同比增长1.2%。

二、存在的主要问题

（一）经济下行压力加大。疫情发生以来，不论从国际还是国内，经济发展中的不确定因素不断增多，经济下行压力不断加大，受损影响最大行业包括住宿、餐饮、旅游、文化娱乐、交通运输、教育培训等服务行业。

（二）工业持续增长的基础不牢固。一是受疫情影响，企业生产要素保障不足、经营成本上升、资金周转困难；二是钢材、棒材、铜金属含量等产品价格下跌，销售不畅，库存量加大。

（三）投资项目入库少、报数依据收集困难。一是入库项目少，一季度全县入库项目4个，计划总投资7.3亿元；4月入库项目6个，计划总投资3.5亿元。二是制度变化对于投资统计工作影响较大，部分项目因无法及时提供报数支撑材料导致报送数据相对滞后于工程进度。

（四）服务业缺乏企业支撑，发展受限。一是商品流通产业的集中度仍然过低，企业规模小，未能实现商品流通产业有效集中，商贸个体经济仍然占据主导力量；二是新增纳入限额以上统计企业数量较少，仅有的一套表单位难以代表全县批发零售住宿餐饮业的综合发展趋势；三是39项基础核算指标中，第三产业涉及指标30项，部分指标没有规上企业支撑（比如：互联网和相关服务业营业收入增速、软件和信息技术服务业营业收入增速、文化体育和娱乐业营业收入增速等），取不到数据，第三产业发展受限。

三、下步工作建议

（一）继续抓好经济运行监测，增强预警分析

及时跟踪分析宏观经济主要指标、重点行业、重点企业的运行状况，对起伏较大的重要指标和行业存在突出的问题做出准确预警判断。突出加强对宏观环境的监测分析，特别是加强对重大政策实施、市场需求变化、各种支撑条件的分析和解读。

（二）抢抓政策机遇，确保疫情防控和经济发展两不误、两促进。

一是认真梳理上级有关部门支持疫情防控、稳增长、复工复产等政策措施，利用电视、广播、新媒体等宣传到位，解读到位，积极引导符合条件的企业申报政策扶持，确保各项政策措施落地见效；二是进一步做好服务保障工作，深入企业，主动协调、主动指导、主动服务，切实帮助企业解决在防控疫情和经济发展中存在的困难和问题；三是压实县级领导和主管部门责任，采取有力措施，抓好工作落实，确保支柱产业发展，稳住工业增长基本面，提高全县工业增长拉动力。

1. 加大培训力度，高度重视入库工作，抓好项目工程进度。

   一是针对投资统计制度变化，召开业务培训会，详细讲解制度变化要点；二是高度重视入库工作做好项目入库材料的收集、整理工作，确保入库材料真实、完整，并及时报送；三是做实统计报数要件，及时收集报数支撑材料，建立健全统计台账，做到依法依规、应统尽统。

   （四）加大纳规纳限力度，着力挖掘消费增长潜力。

   一是对达到规上、限额以上标准的企业及时纳入联网直报统计，重视并引导住宿餐饮业向大众消费发展；二是出台服务业补助政策，对不愿意纳限的企业，主管部门做好企业思想动员工作，尽早纳入联网直报统计；三是大力培育互联网、软件和信息技术、居民服务业等相关行业，推动第三产业向多元化、多层次发展；四是改造提升传统服务业，逐步形成以传统行业为基础，新兴行业为支撑，布局合理、城乡共同发展的三产格局。