新平县工业经济 发展状况存在的问题及对策建议

目前，我县共有规模以上工业企业34户。1-3季度，全县规模以上工业企业实现工业总产值283亿元，同比增长3.2%；规模以上工业增加值同比增长20.1%，全市排名并列第2。

一、当前工业经济发展存在的主要问题

（一）缺乏强劲的新的增长点来支撑

我县工业经济后劲不足、缺乏新的增长点的劣势比较明显。一是规上工业企业户数偏少。全县34家规上工业企业，仅占全市规上工业企业总数487户的7%，且除“两矿”、仙福及球团厂等企业外，其余企业规模偏小、产业链短。二是发展后劲不足。目前我县工业投资缺乏大企业大项目的支撑，在建项目也存在推进缓慢、进度滞后等问题，由此直接影响到工业的发展后劲。

（二）黑色、有色金属采选业及黑色金属冶炼和压延加工业占比大，持续增长困难

从2022年3季度数据来看，黑色、有色金属采选业及黑色金属冶炼和压延加工业总产值高达264亿元，占全县规上工业总产值的93.3%；实现工业增加值50.5亿元，占比达93%。而黑色、有色金属采选业及黑色金属冶炼和压延加工业生产能力基本稳定，不可能高速增长，从而形成“小牛拉大车”的现象，今年若要实现较快增长存在较大困难。加上当前我县多数企业生产已经达到产能上限，2022年只有3家纳规、升规企业（新平祥昊商贸有限公司、云南新平恒泰新型材料科技有限公司、新平工投混凝土有限公司），增量突破难度大，要保持持续增长将十分困难。

（三）工业产品竞争力不强

我县工业企业尚存在门类少、产品结构单一等问题，企业产品基本为初加工，科技含量不高，产业链较短，高附加值产品项目少，没有实现多层次、多环节增值。而像冰糖橙加工的几户农副产品加工企业，依然仅集中于冰糖橙初级加工产品，产品单一，这种情况将使得企业效益不高，竞争力薄弱，经不起市场的变化和政策的变动对其的冲击。

（四）产业结构单一

工业经济是我县经济的重要支柱，目前我县的支柱产业和优势产业，大部分都属于资源型、高耗能工业，市场供销影响大，抗市场风险能力差，从而影响整个工业的持续稳定发展。

二、相关对策与建议

（一）努力推进工业转型升级

切实把工业转型升级放在更加重要的位置，切实做到以工业经济高质量发展为中心，努力推进我县工业产业转型升级，着力培育科技型新兴企业，提升高新技术产业在工业中的比重，改造提升传统产业，延长产业链，培育新的工业经济增长点。

（二）加强对重点企业帮扶协调力度，确保工业经济平稳运行

加强对大红山“两矿”、仙福集团、仙福轧钢的帮扶指导，及时掌握企业生产经营情况，指导好企业做到依法统计、应统尽统，妥善应对和解决工业经济增长面临的重大困难，帮助企业想办法、出主意；积极向上级反映经济发展存在的问题，力争多层次、全方位的促进工业经济增长。

（三）持续抓好升规、纳规入统工作

加大新建企业和规下工业企业培育扶持力度，促使企业上规模上档次，培育工业经济新的增长点。精心制定规模以下企业培育提升计划，大力实施规下企业培育提升工程，选择一些市场前景较好的规模以下企业，引导和支持其扩大生产，实现规下向规上企业的顺利提升转化。积极开展对县域规下企业的调研工作，重视成长型中小企业培育扶持，推动小企业做大做强，相关行业主管部门积极指导符合条件的工业企业及时入库，按时按要求报县统计局进行审核申报，不断壮大我县规模以上工业企业规模，增强工业经济总量。

（四）加大招商力度，督促落地项目按计划有序推进

加大工业招商引资力度，优先引进和发展高新产业、高附加值工业企业，争取更多更大更优的新项目落户新平。同时加快在建工业项目建设进度（光伏太阳能），切实解决项目落地、建设中存在的问题，力促项目早日竣工投产，为工业经济后续发展增添动力。