新平县政务服务“投资项目审批服务工作”浅谈 新平县政务服务管理局认真贯彻落实国家、省、市关于进一步推进投资领域“放管服”改革方面要求,提升营商环境服务水平,在“投资项目审批服务”工作上作出了积极探索与实践,同时也遇到了一些困难问题,并将继续在上级有关部门的指导帮助和本级相关部门的协同配合下致力推进投资项目审批服务工作,推动重点投资项目落地,形成实物量,拉动投资增长。 一、创新做法及成效 设置投资项目审批服务专区,科学规划分区布局。设立“一窗受理”综合窗口,综合窗口由3名审批服务人员组成,对投资项目审批事项进行一窗受理、按责转办。专区进驻11个部门,可办理“一颗印章管审批”事项38项。自2021年1月起,云南省投资项目在线审批监管平台(新系统)上线运行至今年9月底,办理审批类项目91件,投资额超87亿元,备案类项目165件,投资额超76亿元,合计办理256件,总投资额达到163.32亿元。相比2020年269件的总投资额132.86亿,投资额已增长22.9%。 二、困难问题 (一)平台更新快、变化大,业主难以掌握。自去年底至今,投资项目在线审批监管平台经历了两次较大的变动,第一次是从老投资项目在线审批监管平台转到新平台办理,第二次是投资项目审批入口与工建系统申报入口合并,两次更新变动较大,业主跟不上更新速度,无法实现自行上网申报。 (二)新系统稳定性差,操作便捷性差。一是实名认证程序繁杂、耗时久,机关单位、集体组织等法人认证需要等省级后台在一个工作日内审核通过后才能填报项目;二是业主在填报环节容易遇到各种系统问题致使项目无法提交,且平台没有暂存功能,如果提交失败,只能再次填报;三是填报时国标行业、投资目录等选项无法检索,面对复杂的目录只能一一寻找,费时费力;四是还存在资金来源情况填写金额无法自动跳转等问题,增加了平台的操作困难性,业主满意度降低,阻碍了“最多跑一次”便捷高效的审批服务目标。 (三)各事项申请材料不统一、系统信息共享困难。不同部门间存在申请条件、所需材料、申报方式、审核程序等标准不同的情况;此外,县住建局、县环保局等部门涉及国家、省、市级自建业务系统,系统信息共享困难。 三、意见建议 (一)加强审批服务人员和窗口工作人员的业务培训,提升操作水平。系统更新速度快,业务人员的相关操作培训也要跟得上,才能辅助业主顺利进行事项申报,全面提升服务水平。 (二)增强技术支撑,提升平台的稳定性和操作便捷性。根据各部门的反馈情况,做好系统维护和升级工作,减少系统错误问题,提升系统操作的便捷性。 (三)建立多部门协同办理、信息共享机制。统一办理流程和标准,打破信息壁垒,开展数据归集和共享,满足各部门的办事需求。 供稿人:新平县政务服务管理局 吴璇 2021年10月20日
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