桂山街道2019年概况

自然概貌  桂山街道成立于2011年3月，属新平县人民政府派出机构。街道位于新平县境东北部，地处五桂山南麓，因建于五桂山下而得名，含“五桂联芳”之意，界于北纬24°04′,东经101°59′之间，是新平县城所在地和全县政治、文化、经济、贸易、信息中心。东与扬武镇大开门和峨山县化念镇相连，南接古城街道锦秀社区，西与古城街道纳溪社区接壤，北靠平甸乡北鹤、费贾、者甸三个村委会。境内地势南北高、东西低，最高海拔照壁山2182米，最低海拔亚尼社区亚尼河小组1150米。气候属温带，气温与常年值相比较高，降水偏少，光照略偏多，2019年降水量为647.1毫米，比常年偏少32%，为1957年以来第二少雨年（仅次于1979年的613.9毫米）。年平均气温为18.8℃，比常年值偏高1.3℃，创1961年以来最高记录。辖区土地总面积76.4平方公里，有风景秀丽、环境幽静的龙泉公园、桂山公园、河滨公园、小花园。大新公路横穿街道东西，是新平县商贸集散地和中转站，市场繁荣活跃。

行政区划  街道下辖五桂、凤凰、青龙、太平、亚尼5个社区，40个小组，53个自然村，63个基层党支部，70个基层党组织。

人口民族  2019年末，辖区总人口31348人，其中：男15478人，女15870人；城镇人口30412人,农村人口936人,少数民族人口13816人，以彝族为主，占总人口的33.0%。

领导干部  党工委书记：李美艳（续任）；人大工委主任：迟天安（续任）；办事处主任：朱鹏飞（续任）；陈保昌(2019年9月离任)，党工委副书记：李永辉(2019年10月任)；武装部部长：范晓飞(2019年10月任)；宣传委员：刀艳超(2019年10月任)；组织委员：杨佳（续任）；纪工委书记：丁俊杰（续任）；办事处副主任：鲁永才（续任）；郭金勇(2019年10月离任) ；办事处副主任：何猛（2019年10月续任）；办事处副主任：方芸(2019年12月任)。

经济概貌  2019年完成地方公共预算收入10104万元，增7%，完成财政支出2337.98万元，减6.5%；完成规模以上固定资产投资15008万元，完成县级下达目标任务数15000万元的100.1%；完成招商引资34000万元，完成县级下达目标任务28000万元的121.4%；完成农林牧渔业总产值21202万元，完成县级下达目标任务数18742万元的113.1%，同比增21.9%；完成农村经济总收入48530万元，同比增17.3%，实现城镇居民人均可支配收入40494元，同比增8.2%。

 农  业  稳定粮食种植面积，实施粮食生产绿色高质高效示范，粮食生产能力稳步提升，全年共完成农作物播种面积13400亩，同比增7.6%。完成生猪存栏7580头、出栏10650头，大牲畜存栏1890头、出栏3050头，山羊存栏4720只，出栏3810只，家禽存栏152560只、出栏278120只；肉蛋奶总产达250.6万公斤，预计实现畜牧业生产总值10274万元。重大动物疫病防控扎实有效，畜牧产业防御风险能力不断加强。积极引导养殖户向规模化、规范化转变，70万头德康生猪养殖生态循环产业项目取得突破性进展，签约2户8单元，签约率达270%。林业产业优化发展，完成100亩乡级核桃示范基地抚育、1700亩县城南面山竹子抚育工作；完成兑付中央财政森林生态效益补偿基金37.7万元，省级财政森林生态效益补偿基金97.7万元。完成中央农业支持保护补贴发放2090户，共计34.8万元。交售烟叶9万公斤，实现烟农收入272.6万元，上等烟比例、均价位居全县前列，不断推进烤烟产业发展向高质量迈进。

工  业  始终把工业经济作为稳增长的重要支撑，加大协调服务，强化要素保障，加强与新平工业园区协调联动，积极配合县委、县政府和新平工业园区做好对辖区内工业企业用地、设施完善等工作。坚持领导联系企业制度，强化责任落实，全力推进促投资、稳增长各项任务落实，工业经济实现健康持续发展，实现现价工业总产值177792万元，完成计划数的85.2%，同比减10.5%。其中：规模以上工业总产值155922万元，完成计划数的83.4%，同比减12.6%；规模以下工业总产值21870万元，完成计划数的100%。

第三产业  着力提高供给质量，积极顺应消费升级需求，第三产业活力增强，逐步成为拉动增长、优化结构、改善民生的重要支撑。以商贸城、饮食文化城、新东进美食城、财富广场为代表的风格多样、辐射面广、功能齐全的城市消费格局逐步形成；乡村市场建设持续推进，完成商贸城、新东进、小山头农产品交易市场提升改造工程；巩固提升批发、零售、餐饮、住宿等传统产业；网上零售、网络订餐新兴业态快速发展，商贸物流日趋活跃。

【基础设施建设】积极推进乡村振兴战略实施，投入159.2万元完成斗戛水库库坝除险加固建设，投入81.9万元完成凤凰社区革棚小组、凤凰社区土官箐片区、太平社区等片区人饮提质增效工程，完成磨刀箐坝塘除险加固施工建设，投资20万余元修复水毁、引水渠道2条，调度库塘蓄水20万立方米保抗旱应急；公路小修保养持续巩固，养护总里程达59.8公里；加快推进“百千工程”项目建设，组织实施财政奖补“普惠制”，完成青龙社区第七居民小组村内道路硬化建设项目；完成CD级危房改造42户；持续推进非4类重点对象无力建房户建房保障工作；完成4类重点对象安全认定牌挂牌155户，完成不属于农危改政策扶持户危房标识牌的挂牌43户；棚户区改造“六通一平”工作有序推进。

【重点项目建设】 持续推进重大项目建设，不断补齐基础设施短板。投资1.65亿元圆满完成惠民家园一期、五桂社区五组综合性社会福利服务中心、青龙社区老年人日间照料中心、新平华建商务酒店等项目建设；投资680万元完成五桂、凤凰、青龙社区“双创”明沟治理工程、太平社区办公楼修缮工程、桂山街道党群服务中心创建布展、商贸城农贸市场道路及排水沟工程、新平一中民房搬迁点三通一平工程等17个项目建设；继续推进青龙社区大他扒居民安居工程、小他扒居民安居工程项目建设。既全力保障经济稳中有进、稳中提质、稳中向好，又着力满足群众对美好生活的向往。

【人居环境整治】 全面开展“双创”工作，圆满完成省级创卫复审工作和迎接省级文明城市年度测评。成功通过亚尼社区省级美丽乡村评定工作。完成大戛高速公路延长线征地245.7758亩，整治拆除违法违规建筑12件，整治建筑宗地面积2781.79平方米，取缔不符合环保规定的企业1家，对辖区农贸市场老旧设施改造，制作摊位台460张；积极融入美丽县城建设，合力攻坚，投入资金400余万元，完成农村户厕改造、填埋1061座，完成上级下达三年计划行动任务数200座的100%；完成中央整村推进厕所革命项目614座，完成上级下达整村推进任务数300座的204.6%，截至12月底已完成814座农村户厕的改造和验收工作。开展人居环境整治80余次，清理垃圾2200吨。组织开展畜禽圈养行动，取得良好效果，从源头治理“脏、乱、差”问题，环境卫生基础不断夯实，人居环境和谐良好。

【民生事业】 完成创业促进就业小额担保贷款20户，“贷免扶补”小额担保贷款30户，共发放贷款450万元；转移农村劳动力1500人，灵活就业返社保补贴182人；城乡居民医疗保险参保率达99%；城乡居民养老保险续保率达92.74%，发放城乡居民养老保险金265.78万元；发放计生奖励扶助资金50.797万元，完成计划生育意外险保费缴纳9.772万元；共发放城镇低保金358.1万元；发放临时救济金9.5万元救济社会救助对象26人；高度关注残疾人事业，发放两项补贴34.5万元。扶贫对象动态管理工作有序开展，供销、科技、文化、体育、妇女、儿童、档案、民宗、老龄、气象及国防教育等工作再上新台阶，第四次全国经济普查工作圆满完成。

【社会治理】 深入开展“七五”普法工作，大力倡导全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法管理的目标逐步实现。充分发挥人大、政协监督和协商作用，街道人大代表工作室、凤凰人大代表联络室被县人大列为全县标准化示范点。推进居规民约、村级集体经济成员产权制度改革创新股权量化7类股，有力推进村级产权制度改革各项工作。立体化社会治安防控体系不断完善，社会矛盾纠纷排查化解机制不断健全，社会治理法治化、信息化和精细化水平得到提升，街道民族团结、人民安居乐业、社会和谐稳定。以深化隐患排查为重点，加强重点行业、重点领域安全监管，反恐、禁毒、防艾工作进一步加强，社会大局保持稳定，做到了守土有责、守土尽责，确保一方平安。

【扫黑除恶】 进一步营造扫黑除恶专项斗争全民参与的浓厚氛围。集中开展宣传活动5次，入户宣传6000余户，受宣传教育群众3万多人，严厉打击在征地拆迁中煽动闹事、项目建设中强揽和阻碍工作、在城镇管理中欺行霸市、在扶贫开发中侵吞集体资产和破坏农村资源等黑恶势力。加强排查摸底，注重线索收集，坚决做到“黑恶必除、除恶务尽”，深入开展行业乱象治理，联合多家部门集中整治5次、摸排线索27条，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。

【党风廉政建设】 推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，做到挂图作战、按表推进。坚持党的全面领导，落实管党治党政治责任。召开党风廉政建设责任制大会，签订主体责任书10份，签订“一岗双责”责任书41份，监督责任书5份；严格落实主体责任派单制，派出清单48份共316项，确保了责任清晰、主体明确、落实有力的工作格局。专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作2次，专题听取工作情况汇报4次，听取、督办案件29次，开展纪律作风、专项监督检查26次，深入推进“六个严禁”专项治理，开展公务员违规经商办企业、违规“持证取酬”，公职人员违规参与民间借贷等专项治理，深入推进“天价烟”专项整治等行动4次。受理信访举报件31件，处置问题线索26件，立案审查1件1人，给予开除党籍处分1人，着力推动全面从严治党向纵深发展。

【领导关怀】

2019年3月12日，县政协副主席毛启芳等一行到桂山视察“民族团结进步创建”开展情况。

2019年3月20日，县委书记到桂山街道就城市基层党建工作开展调研。县委副书记王建宏、县委组织部部长王丽萍等领导陪同调研。

2019年3月26日，新平县委常委、县纪委书记坝汝明一行到桂山街道督导扫黑除恶专项斗争工作，要求街道全面压实责任、落实措施、做实工作，营造风清气正的社会环境。

2019年3月29日，玉溪市妇联主席王红一行在新平县委常委、副县长王丽娟和新平县妇联领导的陪同下，到桂山街道太平社区马命小组开展“儿童之家”建设调研。

2019年4月12日，县委书记到桂山街道就重点项目建设、城市综合治理、党群服务站建设等工作开展综合调研。

2019年7月30日，县人大常委会副主任高焕美一行到桂山街道调研代表工作站建设情况。

2019年8月26日，县委书记到桂山街道党群服务中心调研指导工作。

2019年9月26日下午，县委常委、常务副县长郭铭强到桂山街道凤凰社区小河边居民小组、财富广场等地，开展国庆节前消防安全督导检查。

2019年10月17日，县人大常委会主任史亚新率队到桂山街道调研人大代表活动阵地建设情况。