新平县2020年政府信息公开工作年度报告 一、总体情况 2020年以来,新平县政务信息公开工作始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”,着力推进“五公开”,按照依法、透明、高效、便民的原则,找准工作切入点,不断完善政务公开平台,创新信息公开形式,突出信息公开重点,政务公开不断向基层延伸,内容不断深化、制度不断健全、载体不断丰富,扎实有力推进政务公开工作。 (一)健全组织领导,机制建设更加健全。一是成立政务公开工作领导小组,并将健全完善政府网站建设管理机制作为政务公开的重要内容来抓紧抓实,切实履行主要领导责任制。二是认真落实《政府信息公开条例》,全面做好“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局,保证政务信息公开的主动性和时效性。三是45个政府部门及12个乡镇(街道)成立政务公开工作领导小组,每个部门配备1—2名工作人员负责政务公开工作,明确工作职责,做到有人抓、有人管、有人做。充分把控政府信息审核制度,实行主要领导管、分管领导具体负责的审核制度,完善政府信息公开工作的监督和保障机制。四是联合宣传、公安等部门,对全县政府网站进行调查摸底,摸清全县政府网站建设情况,及时要求对网站进行自检自查,并限时整改,杜绝出现“僵尸”网站、“睡眠”栏目等现象。 (二)统筹推进,政务信息工作更上台阶。紧紧围绕市委、政府的中心工作,拓展信息渠道,深化信息内容,提升信息质量和信息服务水平。以依法公开、真实公开、规范高效、强化监督为原则,积极推进全县政府信息公开工作。明确政府信息的公开范围,要求各乡镇(街道)、县直部门在信息公开中不得公开带有红头、电子公章、领导签名等信息,截至目前,公开政务信息数7756条,其中政府信息209条、政务信息7547条,内容涉及稳增长、促改革、年度财政预决算、扶贫、社会养老保险、民政救助、等多面内容。 (三)完善依申请工作机制,政民互动更加便捷。进一步完善主动公开和依申请公开、公开审核、责任追究、考核等工作制度,明确信息发布、申请受理和处理公开信息申请等方面的工作职责,形成协调互动、齐抓共管的工作机制,建立完善依申请公开流程,明确受理信息公开申请的责任单位,对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定。截至目前,全县未收到过依申请公开信件。 (四)加强平台建设,作用发挥更充分。一是抓集约化管理,积极整合政府门户网站和信息公开网,目前,仅有“新平县人民政府”一个政府网站,已在“全国政府网站信息报送系统”中登记,网站基本信息已核实。二是抓源头安全,要求各单位对所发布信息的内容进行保密等三级审查,随机对信息发布单位进行抽查,保障从源头抓好信息安全工作,确保涉密文件不上网、上网文件不涉密。三是抓互联互通,实现政府门户网站和政务服务网上办事大厅互联互通,进一步强化互动服务功能。四是规范政务新媒体使用,从23个新媒体中挑选数据更新快,适用性高的16个新媒体在云南省“政务新媒体备案系统”登记备案,目前运行正常。 (五)强化政务公开工作流程和制度建设。一是紧密围绕全县经济社会发展总体要求和主要预期目标,以深化供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、加快基础设施建设、扎实推进乡村振兴等工作任务为重点,解读好相关政策措施、执行情况和取得的工作成效,在政府门户公开网站上进行公开,积极引导社会主流舆论,发出好声音,凝聚正能量,为建设“美丽新平”奠定坚强的思想保障。二是严格按照《玉溪市人民政府办公室关于做好重要政策解读工作的通知》要求,在制定政策文件时,对需要进行解读的政策文件制定了相应的解读方案、解读计划和解读材料,在制定过程中统一解读方案、解读材料格式和步骤。三是增强舆情风险防控意识,高度重视舆情防控工作,不断增强舆情风险防控意识,密切监测收集苗头性政务舆情,特别是对政府出台的重要改革措施、涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件和对减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安、房地产市场等热点舆情,做到及时预警、科学研判、及时形成舆情分析报告,对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行认真评估,提出预控处置意见。四是增强舆情回应意识,坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,充分运用县域内主流媒体及所属网站、微博微信和移动客户端做好县人民政府重要政策宣传解读和回应关切工作,落实政务舆情回应的主体责任。五是规范保密审查程序,并依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等有关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查,执行“谁审核谁负责”“谁发布谁负责”原则,完善审批责任制。六是增强回应效果,创新公开方式,对群众关切和社会热点及专业性较强的政策,加大公开力度,除了通过新媒体、宣传栏、公告栏等渠道外,还通过召开“扶贫扶志”教育、宣传月活动等向群众发放宣传资料,开展形象化、通俗化、多元化的解读,使各项惠民政策及时传达到群众中去,正面回应疑虑推动解决实际问题,实现公开、公平、公正,增强政府工作透明度和公信力,赢得群众理解和支持。 (六)全力推进基层政务公开标准化规范化建设。通过市级引导,全面梳理政府组成部门及乡镇(街道)工作职责,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的“以公开为常态、不公开为例外”原则,对涉及国家26个重点领域工作编制基层政务公开标准化规范化目录清单,截至2020年10月底已全部编制完成并进行公开。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第(一)项 | 信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | 规章 | 0 | 0 | 0 | 规范性文件 | 6 | 6 | 6 | 第二十条第(五)项 | 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | 行政许可 | 273 | 增231 | 483 | 其他对外管理服务事项 | 6 | 0 | 0 | 第二十条第(六)项 | 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | 行政处罚 | 370 | 减40 | 201 | 行政强制 | 1 | 减1 | 0 | 第二十条第(八)项 | 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 行政事业性收费 | 16 | 0 | 第二十条第(九)项 | 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | 政府集中采购 | 12 | 6965663.22 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | 一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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| 1 | 二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 |
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| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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| (三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 |
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| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
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| 3.危及“三安全一稳定” |
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| 4.保护第三方合法权益 |
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| 5.属于三类内部事务信息 |
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| 6.属于四类过程性信息 |
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| 7.属于行政执法案卷 |
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| 8.属于行政查询事项 |
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| (四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 |
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| 2.没有现成信息需要另行制作 |
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| 3.补正后申请内容仍不明确 |
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| (五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 |
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| 2.重复申请 |
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| 1 | 3.要求提供公开出版物 |
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| 4.无正当理由大量反复申请 |
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| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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| (六)其他处理 |
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| (七)总计 |
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| 1 | 四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 | 行政诉讼 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况 (一)政务公开工作渠道不宽。目前政务公开形式普遍较为单一,主要是通过电视、网站等传统形式公开。公开内容上也不同程度存在重结果轻过程,偏重公布最终结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少。 (二)政务公开工作载体不新。运用新媒体的比重小,创新少,致使群众获取政务信息渠道单一,有些已公开的事项不能收到预期的效果。 (三)政务公开工作队伍不齐。负责政务公开具体工作人员承担其他工作任务重,无足够的精力保障工作实施,加之人员变动快,对政务公开理论和政策掌握不透彻。 六、其他需要报告的事项 无。 新平彝族傣族自治县人民政府办公室 2020年2月9日
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