扬武镇：党建+网格化管理 提升基层治理水平

近年来，扬武镇做好“党建+”文章，以党建为统领、以网格为基础，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，做到及时发现矛盾隐患，快速反应化解纠纷，积极推行人民调解、社会治安网格化，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。

划分“无盲点”责任单元，做到“早发现”。扬武镇进一步整合党建、综治相关职能部门及村（社区）网格资源，组织林业、国土、村（社区）工作人员，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，结合实际制作网格化服务管理树形图和各网格平面地图，以村（社区）为“一网”，村民小组、辖区企业、单位等为“一格”，做到网格划分横向到边、纵向到底，不留空白区域，不交叉重叠。目前，全镇共设立网格107个，219名网格员将收集到的社情民意、矛盾纠纷隐患及时整理上报，切实发挥网格员“不安定因素信息员、民间纠纷调解员、突发性事件报告员”的作用。

构建“无盲区”传送平台，做到“早上报”。明确网格实行由党组织政治引领，履行收集民意、志愿服务、统筹资源等职责。各网格员在排查矛盾纠纷时，利用“玉溪共治通”APP第一时间将辖区内矛盾纠纷的时间、地点、事由等信息发送至管理平台，实现调解现场随时定位、纠纷情况及时上报、信息取证及时上传，确保矛盾纠纷“控制得住、疏导得通、化解得了”。

建立“无遗漏”排查机制，做到“早介入”。建立网格员实时排查制度，实行重点人员“逐个排查”、重点时期“拉网式排查”、重点地段“反复排查”、重点事项“专项排查”，切实做到不留盲点、不留死角，对可能发生的社会矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，对排查出的矛盾纠纷隐患建立台账，加强跟踪、走访，把问题解决在萌芽状态。

打造“零时差”调处平台，做到“零激化”。对于疑难复杂矛盾纠纷，各网格及时上报镇人民调解委员会，“调委会”对纠纷、隐患进行研判分析，依据纠纷类型、紧急程度通过电话沟通或现场调处的方式化解矛盾纠纷，提高工作效率。建立联席会议制度，定期召开由镇党委书记牵头，综治中心、司法所、派出所等相关办、中心（站所）参加的联席会议，研判影响社会稳定的突出矛盾问题，提出解决方案，做到及时发现、积极预防、妥善处置、联合调处。

扬武镇自推行人民调解、社会治安网格化管理以来，通过“党建+网格化”治理的方式，村、组网格员排查化解矛盾纠纷、治安隐患能力不断得到提升，有效减少了辖区内各类矛盾纠纷的发生、上交，全镇经济社会呈现和谐稳定发展的良好态势。