大力发展数字经济（四）

大力发展数字经济（四）

 ——智慧旅游发展篇

“智慧旅游”是一种以物联网、云计算、通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术为基础，以智能手机等移动终端为核心，主动感知旅游相关信息，为公众、企业、政府提供旅游体验、产业发展、行政管理等高效信息服务的旅游信息化发展新模式。智慧旅游的建设与发展最终将体现在旅游管理、旅游服务和旅游营销的三个层面。

旅游业在社会发展和国民经济体系中的地位不断升级。同时，随着工作节奏的不断加快，让人们对于假期出游的期望和需求也不断增高，因此，要求新平县旅游产业的全景化、全覆盖，县域居民全程参与，用旅游目的地取代如今旅游景区的“全域旅游”理念应运而生，并提出建设全域智慧旅游体系的目标。

一、我县旅游资源分布情况

我县共有A级景区6个，磨盘山国家森林公园4A，漠沙大沐浴景区3A，2A景区有：陇西世族庄园、大槟榔园、新平龙泉公园、新化古州野林。近年来，随着我县旅游产业的快速发展，哀牢山生态旅游景区、戛洒国家级特色小镇的知名度越来越高。

二、新平智慧旅游发展现状

2014年来，新平县以信息化带动旅游业向现代服务业转变，大数据技术发力支撑旅游智慧化，促进了旅游业发展。2017年10月31日，新平县召开“一部手机游云南”（以下简称“一机游”）工作部署会，全面推进“一机游”及新平智慧旅游建设工作，动员全县上下拥抱新时代、抓住新机遇，推进新平旅游数字化建设，推动新平县旅游业转型升级。提出4A级景区、4星级乡村旅游接待点的餐饮、住宿及县域内公交数据、出租车数据等出行数据化建设和数据接入；未评级核心景点的系列数据化建设和数据接入；星级酒店、特色民居客栈、特色餐饮等旅游要素企业及主要购物企业、娱乐企业化数字建设和数据信息接入和运用；在线预订、电子发票和无现金支付等一系列智慧旅游项目。哀牢山旅游区总体规划、磨盘山国家森林公园规划相继出炉；全县休闲农业与乡村旅游经营主体达上百个，全县经济、社会全面发展。新平县要把智慧旅游作为将旅游业打造成现代化服务业的重要切入点和突破口，大力推进智慧旅游建设工作。

三、智慧旅游规划布局

新平县制定出台全域旅游总体规划，智慧旅游写入总体规划之中。规划强化旅游域“互联网+”理念，建设以“一机游”为主体，采用大数据中心、信息网站及微信公众号、微博等多种管理与游客共同参与的旅游信息服务体系，定期发布旅游交通、旅游优惠、旅游投诉实时咨询和预警信息，实施旅游热点期、重点景区流量实时监控和信息发布，完善在线旅游信息服务集群、现场信息服务窗口、声讯服务系统等线上线下旅游信息服务体系，大力发展旅游电子商务，推进智慧城市、智慧乡镇、智慧景区、智慧酒店建设，所有涉旅场所实现通讯信号、wifi、视频监控全覆盖，不断提高旅游服务智能化水平。

借助互联网和4G移动通信技术，实体服务基地——新平游客服务中心与“一机游”旅游咨询与服务相结合，共同整合线上线下游客服务资源，为游客的出行提供“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的旅游咨询与服务，满足游客多方面的旅游服务需求，实现线上线下游客服务资源整合，对游客进行24小时的旅游自助咨询服务。依托于“一机游”平台，收集县城、景区、旅行社、饭店等信息，汇总到终端设备，可在手机查明线路、在线预订景区门票或酒店房间，并通过网络景观虚拟体会游玩感受；确定游玩路线后，可通过手机查看景点当天的入园人数和游玩现场；在景区游玩时，手机等移动终端又将变身成智能“导游”。

加快智慧景区建设。项目包括建设景区门禁系统，森林保护区保护监测和预警系统，景区旅游服务智能系统，景区旅游数据分析系统，包括景区管理应用、游客投诉管理应用、车辆交通管理应用等。

建设新平智慧旅游信息查询系统，如利用无人航拍直升飞拍摄新平磨盘山、哀牢山全貌，绘制新平智能地图。利用智慧科技手段，促使新平旅游业在科技时代与时俱进，实现旅游要素和游客利用高科技手段的“面对面”沟通。

智慧旅游布局措施。建设一个网络、四个平台、三个旅游云应用、八个智慧。一个网络：建设城市无线宽带网、有线宽带网和物联网，打造无缝全覆盖的“网络城”；四个平台:智慧旅游公共服务平台、智慧旅游综合监管平台、智慧旅游电子商务平台、智慧旅游市场营销平台；三个旅游云应用：旅游指南手机APP、景区动态客流检测、导游助手；八个智慧:旅游业态 智慧旅游景区、智慧旅游饭店、智慧旅游餐饮、智慧旅游购物、智慧乡村旅游、智慧旅行社、智慧旅游交通、智慧旅游娱乐。

四、“一部手机游云南”助力新平智慧旅游发展

我县围绕“一机游”工作目标，依托云南旅游大数据中心、旅游综合服务平台、旅游综合管理平台，着力“一中心两平台”建设，以“游客旅游体验自由自在、政府管理服务无处不在”为出发点和落脚点，加快推进新平旅游要素企业数字化建设和数据接入，推动“吃住行游娱购”旅游要素企业开展数字化建设，实现与“一中心两平台”的全面有效对接，充分展现我县“两山一谷”自然资源和以花腰傣为代表的民族文化资源。在县委、县政府的强势推进及各责任单位的共同努力下，我县“一机游”上线运行近一年，现运行状况良好。

  全县9个A级景区、3个非A级景区入驻“一机游”平台，80余家酒店、65家餐饮店上线，完成建设31路观景摄像头（慢直播）、磨盘山国家森林公园1道闸机系统、7座智慧厕所、3个景区手绘地图、1个智慧停车场。建立大型户外APP扫码，APP、小程序扫码海报55幅，找厕所、语音讲解、涨知识等标牌22架，投诉桌签牌57块，其余11块。

以磨盘山国家森林公园为例，景区内已完成了3个4G临时基站的安装使用，基本实现移动4G网络在主要区域的覆盖，部分主要景点已实现免费W-FI全覆盖。例：美食城餐厅、游客服务中心、月亮湖餐厅等。已完成安装枪机摄像头112台、半球摄像头32台、全景摄像头18台、球机摄像头19台、广播25台，完成景区监控中心建设。

五、存在的困难问题

（一）智慧旅游已纳入全域旅游总体规划之中，包含智慧旅游建设的方方面面，但实现全域智慧旅游还有很长的路要走。我认为，新平的旅游只是初步实现部分景区的数字化、离在人性化和个性化，主动感知旅游相关信息，提供高效信息服务的智慧化还远。如：智慧停车场现只实现车流量数字统计与分析，离真正的“智慧”善远。

（二）智慧旅游硬件基础设施薄弱，信息采集传感器安装数量少，未形成覆盖全域的物联网络。软件基础开发还不完善，“一机游”功能全面，但新平县板块的很多功能应用尚未上线或功能应用单一。

（三）智慧旅游的发展离不开大数据，需要依靠大数据提供足够有利资源，智慧旅游才能得以“智慧”发展，对数字的挖掘利用不足。如：现能通过移动运营商得到某一时期游客量，但通过数据准确的反映旅游的客源市场在哪里、哪些产品是游客关注的，做到精准营销数据分析等还未实现。

（四）智慧旅游建设需要大量资金投入，且效益回收期较长，在现有投入有限，真正进行景区智慧化建设的其实并非很多。

（五）智慧景区实现观景摄像头（慢直播）安装，但游客参与度较低，游客在旅游过程中的体验、感受、评价的视频较少，关注度、点击量不高。对游客旅游信息的综合分析不足，很难做到精准的宣传和市场营销。