新平县林草局2022年度行政执法情况及行政执法监督工作情况汇总分析报告

新平县林草局2022年度行政执法情况及行政执法监督工作情况汇总

分析报告

根据新平县司法局《关于开展2022年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作的通知》精神，现将我局2022年行政执法监督统计分析情况报告如下：

一、基本情况

我局具有行政执法主体资格的单位有1个，受委托执法的单位有1个，全局共2个执法单位，行政执法持有效证件共97人。

2021年11月1日-2022年10月31日各执法单位林业行政执法数据基本情况：完成行政执法(含行政许可)共3586件。

　　二、各类行政执法行为的开展情况 

　　　1.行政处罚 

　　2022年，我局作出的行政处罚办结5宗。其中罚款14870元，收回林地面积1487平方米，没收野生动物6只（移交野保部门处理6只），没收野生植物石斛406株（移交野保部门处理406株）。 

2、行政许可 

2022年，我局收到各类行政许可事项共3568件，办结3568件，办结率100%。其中：直接为林业生产服务使用林地许可收到申请7件，办结7件，办结率100%；林木采伐许可收到申请3529件，办结3529件，办结率100%；林木种苗生产经营许可收到申请6件，办结6件，办结率100%；调运林木种苗、木材及其制品办理《植物检疫证书》许可收到申请24件，办结24件，办结率100%；进入自然保护区活动许可收到申请1件，办结1件，办结率100%；权限内陆生野生动物特许猎捕许可收到申请1件，办结1件，办结率100%。

3、行政检查

    2022年，我局开展行政检查13次，其中：对森林资源的行政检查2次；对板材定点加工企业及应施检疫林业植物及其产品的行政检查1次；对退退耕还林项目的行政检查1次；对自然保护地的行政检查2次；对林草部门管理的陆生野生动植物的行政检查1次；对森林防火责任制落实及森林火灾隐患的行政检查2次；对林木种苗生产经营、林木种子质量及植物新品种的行政检查3次；对使用草原的行政检查1次。

三、存在的问题

（一）行政执法人员素质有待提高。我局行政执法人员总体上法律专业知识储备不够，一线执法人员中法律专业毕业的人员没有，由于执法岗位不固定、临时性工作多，专门从事执法工作的人员短缺，执法人员大都一人身兼多职。行政执法人员整体业务水平和业务能力与实际工作需要还有一定的差距。 

（二）行政执法统计工作有待加强。部分执法单位未按照规定的日期报送行政执法监督工作统计表，存在报送延迟不及时报送的问题；报送的数据不符合要求，存在未能准确反应存在问题的情况；部分统计人员对行政职权、法律法规理解不透彻，存在多报漏报的现象。

（三）行政执法监督部门力量较为薄弱。我局行政审批与政策法规股作为县林草局行政执法监督工作机构，现有9名工作人员，不仅承担全局法制审核相关工作，还要负责全县林草行政审批、林业资源管理、公益林管理、政务服务等工作，工作任务繁重，行政执法监督工作得不到有效的行使和落实。

（四）行政执法监督制度还不够健全。行政执法监督的目的是规范行政执法行为，维护公民、法人和其他社会组织的合法权益，当前行政执法监督工作还未做到常态化、制度化、具体化，行政执法监督工作机制有待进一步加强。

四、下一步工作打算

通过对本次行政执法监督情况的分析，针对分析中所发现的问题，提出以下改进措施：

一是强化责任落实。各执法单位要认真按照规定的报送时限，填报要求等情况，将行政执法监督工作统计表与统计分析报告及时上报局法规股由局行政审批与政策法规股统一上报至县司法局，确保执法监督统计分析报告的质量与效率。

二是强化责任意识。局属各单位要加大对行政执法人员的管理，加强与局行政审批与政策法规股的沟通协调，做到报送及时，统计数据真实、完整、正确。更好的反映我局依法行政的主要情况。

三是加强培训，提升业务能力。组织相关执法活动培训工作，促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念，不断提高执法人员素质和业务水平。

四是进一步加强执法相关制度落实。持续抓好行政执法三项制度的推进工作，推动执法过程、执法结果公示和重大行政执法法制审核等制度的全面落实。

新平彝族傣族自治县林业和草原局

2022年11月28日

附件2：2022年行政执法监督工作汇总表2.xls

附件1：2022年行政执法情况汇总表.xls