上半年新平县经济运行稳中向好

今年以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府工作要求，全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展首要任务，全力以赴拼经济、搞建设，上半年全县经济运行总体稳定，呈现稳中向好态势。

根据地区生产总值统一核算结果，上半年全县完成地区生产总值128.5亿元，按可比价计算同比增长3.2%（全市3.0%、全省5.1%、全国5.5%），比1季度加快了0.7个百分点，排全市第5位。分产业看，第一产业增加值8.7亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值55.0亿元，同比下降2.5%；第三产业增加值64.7亿元，同比增长3.6%。

一、上半年主要经济指标完成情况

（一）农业生产平稳增长

全县完成农林牧渔业总产值19.6亿元，按可比价计算同比增长4.9%（全市4.6%、全省4.5%），比1季度提高了0.2个百分点，排全市第1位。分行业看，种植业10.3亿元，增长3.8%；林业1.0亿元，增长0.4%；畜牧业7.8亿元，增长7.1%；渔业0.1亿元，增长1.3%；农林牧渔服务业0.3亿元，增长3.6%。实现农林牧渔业增加值8.8亿元，同比增长4.8%。

（二）工业生产稳步推进

全县完成规模以上工业总产值205.7亿元，同比增长7.2%，实现规模以上工业增加值同比增长6.5%（全市4.5%、全省5.0%、全国3.8%），比1季度提高了2.9个百分点，排全市第4位。分三大门类看，采矿业增加值同比增长1.0%，制造业增加值同比增长13.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降25.5%。

（三）固定资产投资降幅收窄

全县固定资产投资完成额同比下降24.1%（全市-3.4%、全省-5.0%、全国3.8%），降幅比1季度收窄5.4个百分点，

排全市第8位。分产业看，第一产业同比增长23.5%，第二产业同比增长16.8%，第三产业同比下降39.3%。从重点行业看，农林牧渔业增长23.5%，采矿业下降2.8%，制造业下降54.1%、电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.9倍，交通运输仓储邮政业下降57.5%，水利环境和公共设施管理业投资同比增长22.9%。

（四）消费市场加快恢复

全县实现社会消费品零售总额42.2亿元，同比增长12.2%（全市-3.1%、全省8.7%、全国8.2%），比1季度加快2.6个百分点，排全市第2位。批发零售业分别完成销售额同比增长22.7%和7.9%，住宿餐饮业分别完成营业额同比增长13.7%和21.5%。

（五）财政收支矛盾突出

全县完成一般公共预算收入5.4亿元，同比增长87.7%，其中税收收入完成4.8亿元，同比增长1.0倍；完成一般公共预算支出10.8亿元，同比下降27.2%。

（六）金融市场稳定运行

截至6月末，全县金融机构各项存款余额134.2亿元，同比增长4.8%，其中住户存款余额96.4亿元，同比增长10.9%；各项贷款余额135.6亿元，同比增长11.8%。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业持续增长压力较大

一是基础不牢。一方面矿采选业、钢铁行业受资源、代加工、价格等影响，矿冶产业拉动经济增长的能力减弱，1—6月，规模以上矿冶产业实现工业增加值同比增7%，较上年同期下滑14.6个百分点；另一方面受市场价格下跌影响，部分企业生产经营困难。二是后劲不足。从存量企业上看，县域规下工业企业规模小，市场竞争力弱，发展空间有限，能达到升规条件的企业较少；从增量企业上看，新建企业投产较慢，部分在建项目建设周期长，新的经济增量难以较快形成。 

（二）建筑业增长困难

上半年全县建筑业总产值同比下降1.9%（跨县区分配后数据），排全市第8位；建筑安装工程投资下降26.6%，排全市第8位。一是县内建筑业企业市场竞争力不强，受央企和外地大型建筑企业的挤压，全县建筑企业的生存空间被严重压缩，县内企业合同占比较低，施工项目较少；二是2022年下半年建筑业产值基数太大，今年3季度、4季度要实现建筑业产值增长难度非常大。

（三）营利性服务业持续下降

一是科学研究和技术服务业持续下滑，上半年营业收入下

降71.2%，降幅比1季度扩大33.1个百分点，工资总额下降3.3%，两项指标下拉GDP0.5个百分点；二是居民服务修理业持续下降，上半年营业收入下降16.9%，降幅比1季度收窄43.2个百分点，下拉GDP0.2个百分点。

三、促进全县经济发展的建议 

（一）全力稳住工业，增强发展后劲

一是对重点企业和负增长企业的生产经营开展实地调研，及时收集整理问题清单，协调解决存在的困难和问题，确保重点企业正常生产，负增长企业尽快达产达效；二是鼓励企业加强技术创新和产品改造，提高企业产品附加值，不断延伸产业链，提升企业核心竞争力，增加企业经济效益，尽快形成新的经济增长点；三是认真梳理拟纳规升规企业培育库，抓实纳规升规企业跟踪与服务，密切跟踪监测重点培育企业的生产经营情况，一旦符合条件，及时入库入统。

（二）加强扶持培育，推动建筑业发展

一是贯彻落实，帮助建筑业重点企业做大做强，支持本地企业发展，对可以直接发包项目或限额以下的政府投资项目发包给我县具有建筑业资质的企业来做，激活本地企业活力；二是鼓励具备一定规模的建筑企业引进新工艺，提升企业技术等级，加大对二、三级资质企业的扶持力度，推动企业整合资源，并根据建筑业企业不同类别的不同特点，打造企业品牌，带动全县建筑业发展壮大。

（三）全力挖掘三产增长潜力

一是抓住中秋、国庆节庆日，积极创新消费模式，提升群众消费热情，大力发展假日经济，举办好传统“火把节”节庆活动，以文旅融合来动来带动消费增长；二是抓好市场主体培育。加大对限上企业的培育和扶持力度，引进一批上规模有潜力的实体企业，形成新的增长点，确保完成全年净增29户“四上企业”的目标任务；三是建立健全准规模企业培育库，共同聚力，联合发力，及时掌握入库情况，为全县经济发展提供新的增量支撑。