《新平县城市更新片区控制性详细规划》公布(批后公布）

《新平县城市更新片区控制性详细规划》于2022年1月11日经新平县人民政府批复。根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》规划审批程序要求，现将该规划向社会公布。

一、规划主要内容

1、规划范围

规划范围东至青龙路，北至育新路、庆丰路、平山路，西至幸福路、凤凰路，南至河滨路，总用地面积为126.10公顷。

2、规划内容

1）片区定位

新平城市未来的核心区和“城市客厅”，是以商贸服务、行政办公、文化旅游、休闲居住等混合性功能为主的城市商业中心和办公中心；是以历史文化保护建筑为核心，体现城市历史文化风貌和旅游文化的重要核心区。

2）功能构成

未来片区主要包括商业商贸、商务办公、行政办公、旅游、休闲、高端居住及一般性居住等七大功能。

3）用地规模

规划总用地面积126.10公顷，全部为城市建设用地。其中居住用地为69.37公顷，占规划建设用地的55.01%；公共管理与公共服务设施用地为10.19公顷，占城市建设用地的比例为8.08%；商业服务业设施用地19.35公顷，占规划建设用地的15.34%；道路与交通设施用地20.25公顷，占规划建设用地的16.06%；绿地与广场用地6.85公顷，占规划建设用地的5.43%。

4）空间结构

结合县城发展规划和片区的整体定位，围绕水系、绿廊和整体环境特点，形成“一轴两心，三脉四区”的空间结构。

一轴：片区发展轴。延续城市总体规划的布局结构，结合用地功能调整，在平甸河北侧规划一条东西向商业发展轴线，构成县城未来城市发展的脊梁。

两心：东部现代商贸服务中心、老城商贸服务中心。规划对总体规划进行深化和细化，结合片区未来开发可能和城市更新改造，规划在新平宾馆片区、商贸城片区分别形成东部现代商贸服务中心和老城商贸服务中心，共两个核心。

三脉：平甸河滨水蓝脉、民族特色公园文脉、丫巴河生态绿脉。规划结合平甸河、丫巴河等河流水系以及桂山公园—小花园—体育馆—民族广场—五彩云楼等城市廊道形成多条城市生态脉络，公园内结合现有河流水系，在绿地内部形成具有开阔景观感受的水面。

四区：包括东部居住生活区、中部文体运动休闲区、老城商贸文化区、西部居住生活区。

5）用地布局

居住用地：规划居住用地面积为69.37公顷，其中现状保留居住用地面积为23.00公顷，城市更新、棚户区改造新增居住用地面积约46.37公顷。居住用地主要分布在片区的东西两侧，分为东部居住生活区和西部居住生活区。

公共管理与公共服务设施用地：对片区行政办公、文化设施、中小学、体育场馆、医院、养老院等社会公共服务设施进行统筹考虑，按“十五分钟生活圈— 十分钟生活圈—五分钟生活圈”三级进行规划配置。

商业服务业设施用地：依托现状商贸城，形成县级商业服务功能，在各居住区内部中心位置集中布局居住区级商业用地，配套布局市场等相关生活服务商业功能；对片区内现状商务办公用地进行整合，在原县委、县政府片区，规划形成新平县商务办公中心。 

6）道路系统规划

结合现状城区道路建设情况及交通需求，确定片区形成方格网式的道路布局结构，在此基础上，形成“五纵三横”的路网结构。

五纵：南北向主干道，为青龙路（26米）、西园路（24米、20米）、桂细路（24米）、桂山路（21米）、平山路北延线（20米）；

三横：东西向主干道，为河滨路（26米）、平山路（24米、20米）—太平路（20米）、育新路。

7）绿地系统规划

（1）综合公园：规划利用花山公园、溪湖公园、丫巴水库公园和桂山公园良好的绿化景观植被，形成集中展现新平特色，承载城市休闲文化，体现新平园林城市形象的综合休闲公园，公园服务半径2000米。公园绿化应追求自然、舒展，乔木较多，绿量较大，并结合水面，塑造良好的公园景观。

（2）社区公园：规划在各居住区中心建设居住区级公园，主要为小花园，提升居住区的绿化和景观环境，公园服务半径1000米。

（3）游园：规划按照步行5分钟的距离，利用街角空间，布局游园，形成良好的绿地空间，公园服务半径500米。规划沿片区南北向河流沿线布局线性绿地，结合水体景观形成良好的亲水氛围，进一步提升片区的景观环境。

（4）附属绿地：片区内各类用地，按相关标准及要求，配套建设附属绿地。

二、主要规划指标

1）容积率

根据片区建设现状，结合对未来片区发展的判断，提出片区土地开发强度（容积率）分区控制标准。

（1）1.0＜FAR≤1.6，主要为民族特色公园景观廊道上的建筑以及学校等区域，以低层建筑为主，其中居住建筑以多层Ⅰ类为主。

（2）1.7＜FAR≤2.1，主要为规划商业建筑、商务办公建筑以及部分居住建筑，以多层建筑为主，其中居住建筑以多层Ⅱ类为主。

（3）2.2＜FAR≤2.8，高层Ⅰ类居住建筑用地。

（4）2.9＜FAR≤3.1，高层Ⅱ类居住建筑，主要为小河边片区城市更新改造地块。

2）建筑密度

建筑密度分区控制结合开发强度分区、规划用地性质、现状用地性质等因素制定控制标准。

（1）D≤22%，主要为高层住宅建筑用地。

（2）22%＜D≤32%，主要为多层住宅用地、教育科研用地等。

（3）32%＜D≤45%，主要为商业用地。

3）建筑高度

建筑高度以上限控制。考虑到用地周边有良好的山体植被等良好的自然景观要素，从形成片区特色景观视廊和良好景观背景、塑造现代都市风貌的角度出发，需对片区部分区域进行建设高度控制。

（1）H≤15米高度控制区，主要是幼儿园用地；

（2）H≤24米高度控制区，主要是多层商业、小学建筑等；

（3）H≤27米高度控制区，主要是多层Ⅰ类居住建筑；

（4）H≤36米高度控制区，主要是多层Ⅱ类居住建筑；

（5）H≤54米高度控制区，主要是高层Ⅰ类居住建筑；

（6）H≤80米高度控制区，主要是高层Ⅱ类居住建筑。

4）绿地率

根据《玉溪市城镇绿化条例》，绿地率以下限控制。

（1）居住用地，控制在30%以上，其中城市更新改造居住用地的绿地率控制在37%以上。

（2）公共管理与公共服务设施用地，控制在35%以上。

（3）商业用地绿地率控制在25%以上。

（4）街头绿地、公园的绿地率控制在65%以上。

   三、附图

图片1.png

02.规划范围图.jpg

12.空间结构规划图.jpg

11.用地规划图.jpg

17.绿地系统规划图.jpg

19.道路交通规划图.jpg

32.容积率控制规划图.jpg

33.建筑密度控制图.jpg

35.绿地率控制图.jpg

34.建筑高度控制图.jpg