新平县加大财政投入 助力提升公共卫生服务能力

公共卫生服务是关系到每一个人民群众健康的公共事业，是各级党委政府关注民生、改善民生的一项重要政策。新平县通过优化财政支出结构，盘活财政存量资金、积极向上争取财政补助资金、用好专项债券资金等系列措施，加大对公共卫生服务的资金支持，致力提升公共卫生服务能力，提高全县居民健康水平。

一、构建重大传染病防治体系

一是聚焦组织领导，成立传染病防控领导小组，明确工作职能职责，确保各司其职，密切协同，有条不紊做好传染病防控工作；二是聚焦源头管控。坚决做好发热门诊预检分诊工作，规范设置发热门诊，落实预检分诊制度，严格疑似病例的判定标准，严格流行病学调查，精准排查、规范管理密切接触者，做好信息登记上报，切实发挥发热门诊第一道关口作用。三是聚焦规范诊治。确定县医院为定点医院，中医院为后备医院。成立医疗救治专家组和防控专家组；四是聚焦感控工作。针对医务人员开展穿脱隔离衣等院感知识培训，提高针对疫情的判断、流调、采样、消杀、医疗转运、应急防护、医疗诊断、治疗等过程中的自我防控。坚决杜绝医疗卫生机构成为传染源、医务人员被感染的现象发生；五是聚焦健康教育。多渠道、广覆盖加强健康教育，筑牢自己才是自己健康守护人的防控意识。

二、统筹各级财政补助资金，保障国家基本公共服务项目资金和重大公共卫生服务资金

2019年共计统筹安排基本卫生服务项目资金1838万元，其中，中央财政补助资金1475万元，省级财政补助资金167万元、市级财政补助资金97万元，县级财政安排99万元。安排重大公共卫生项目资金580万元，其中，中央财政补助资金275万元、市级财政补助资金105万元、县级财政补助资金200万元，确保了各项国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目正常开展。

三、积极采取措施筹集疫情防控资金，坚决支持打赢疫情防控攻坚战

积极申报国开行支持玉溪2020年疫情防控应急专项贷款资金6100余万元，用于疫情防控防护物资、医疗设备和车辆采购，用于乡镇卫生院发热门诊改扩建和县人民医院感染科建设。截至至2月27日，新平县共收到各级防控资金816.3243万元，其中，中央补助资金355.02万元、省级补助资金100.44万元、县本级安排资金360.86万元（县级防控资金150万元、红十字会捐赠资金210.864万元）。截至2月27日，所有防控资金实际支出385.22万元，结余431.11万元。

四、基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度

建立和完善基层医疗卫生机构运行经费保障机制，将基层医疗卫生机构基本建设、设备购置、人员经费、运转经费和承担公共卫生服务所需经费列入财政预算，基层医疗卫生机构实行财政全额供养，足额保障基层医疗卫生机构运行经费，保证基层医疗卫生机构的正常运转。建立基层医疗卫生机构奖惩激励机制，对基层医疗卫生机构医疗收入考核管理，完善基层医疗卫生机构绩效分配机制，调动基层医务人员积极性，增强基本公共卫生和基本医疗服务能力，提高基层医疗卫生服务水平，基本满足人民群

众公共卫生和基本医疗卫生服务需求。

五、推进公立医院改革，落实政府办医责任

全面取消药品加成，破除以药补医机制，将县级公立医院基本建设、设备购置、重点学科建设、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴以及所承担的公共卫生服务等纳入财政预算，财政补助县人民医院和中医院经费3412万元，切实减轻医院经营负担，增强公立医疗公共卫生服务能力，有效降低人民群众的看病支出。